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　　7月24日，国新办举行“推动高质地发展”系列主题新闻发布会，先容“三农”范围高质地发展关联情况。

　　农业农村部党组通告韩俊在发布会上先容，我国食粮产量连络9年相识在1.3万亿斤以上，2024年夏粮产量近3000亿斤，创历史新高。本年秋粮面积稳中有增，作物长势全体平淡。

　　记者从发布会上获悉，我国乡村全面振兴重心任务塌实股东，脱贫攻坚遵守不绝巩固，乡村产业发展、乡村树立和乡村惩办水隆重步擢升，“三农”时势连接呈现稳中向好、稳中提质的邃密态势。

　　党的二十届三中全会审议通过《中共中央对于进一步全面深远检阅、股东中国式当代化的决定》（以下简称《决定》），对农村检阅发展紧要任务作出系统部署。在发布会上，韩俊围绕巩固和完善农村基本筹谋轨制、相持农业农村优先发展、相持城乡交融发展这三大范围，对下一步农村检阅重心任务进行先容。

　　《决定》要求，保障进城落户农民正当地皮权益，照章爱戴进城落户农民的地皮承包权、屋基地使用权、集体收益分拨权，探索建立自觉有偿退出的意见。韩俊暗示，现行计谋允许探索农民自觉有偿退出这“三权”，但要稳慎进行。

　　“不行以任何面容启齿子、搞变通，要严格阻难下乡利用农村屋基地树立别墅和私东谈主会馆，严格阻难给退休回乡干部员工分屋基地建房，要守好计谋底线。”韩俊说。

　　让农民享受更多检阅红利

　　河北一位74岁的老老婆请东谈主种了6亩地，将所有这个词的教悔材干都进行了托管。和流转地皮比较，她通过地皮全程托管一亩地能多赚200余元。

　　这是韩俊在发布会上共享的案例。韩俊暗示，农业当代化旅途多元，通过社会化服务体系，也不错将小农户纳入当代农业发展轨谈。而健全方便高效的农业社会化服务体系，亦然农村检阅的任务之一。

　　韩俊暗示，我国农村检阅已进入第46年，检阅最垂危的遵守，是变成了农村基本筹谋轨制。农村基本筹谋轨制包括三个辅助性计谋：相持农村地皮集体所有这个词制、相持家庭筹谋基础性地位、相持相识地皮承包关系。

　　《决定》对巩固和完善农村基本筹谋轨制作出具体部署，强调有序股东第二轮地皮承包到期后再蔓延三十年试点，深远承包地所有这个词权、承包权、筹谋权分置检阅，发展农业截止范围筹谋。

　　韩俊暗示，本年农业农村部在安徽、湖南和广西运行实施第二轮地皮延包整省试点，其他省份也在组织整县、整乡试点，总的计谋基调是相持总体顺延，确保绝大多数农户原有承包地连接保持相识。

　　韩俊暗示，下一步，农业农村部将连接教唆有序流转地皮筹谋权，健全农业筹谋体系，健全农业社会化服务体系，更好把小农户引入当代农业发展轨谈。

　　韩俊强调，地皮流转必须相持照章自觉有偿的原则，不得守密农民心愿，不得毁伤农民利益，不得更正地皮用途。严禁通过下盘算、定任务或将流转面积、流转比例纳入治绩调查等花样推动地皮流转。

　　城乡交融发展是中国式当代化的势必要求，《决定》提议，必须统筹新式工业化、新式城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡霸术、树立、惩办交融水平，促进城乡身分对等交换、双向流动，减轻城乡差别，促进城乡共同闹热发展。

　　对此，韩俊暗示，最初要加速股东农业飘摇东谈主口市民化，实践由常住地登记户口提供基本服务轨制，推动合适要求的农业飘摇东谈主口社会保障、住房保障、随迁子女义务磨真金不怕火等享受同迁入地户籍东谈主口同等权柄，这项计谋敬爱紧要。

　　《决定》进一步要求，保障进城落户农民正当地皮权益，照章爱戴进城落户农民的地皮承包权、屋基地使用权、集体收益分拨权，探索建立自觉有偿退出的意见。韩俊暗示，现行计谋允许探索农民自觉有偿退出这“三权”，但要稳慎进行。

　　以屋基地使用权的退出为例，韩俊暗示，稳慎是出台猜测计谋的总基调，要为农民留后路，为农民的永久利益着念念。屋基地的使用权是农村集体经济组织成员享有的权柄，这在猜测法律上有明晰的界定，这意味着非本集体经济组织成员无权赢得或变相赢得该权柄。

　　“在这少许上，不行以任何面容启齿子、搞变通，要严格阻难下乡利用农村屋基地树立别墅和私东谈主会馆，严格阻难给退休回乡干部员工分屋基地建房，要守好计谋底线。”韩俊说。

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　　与之猜测，《决定》明确，允许农户正当领有的住房通过出租、入股、合作等花样周转利用。韩俊暗示，对此各地不错进行积极探索，让农民享受更多的检阅红利。

　　加速补皆农业农村发展短板

　　本年中央一号文献要修业习哄骗“千万工程”教化，有劲有用股东乡村全面振兴。在发布会上，韩俊将本年”三农“重心责任任务抽象为“两确保三擢升两强化”。“两确保”即确保国度食粮安全、确保不发生范围性返贫，“三擢升”是擢升乡村产业发展水平、乡村树立水平、乡村惩办水平，“两强化”是强化科技和检阅双轮驱动、强化农民增收举措。

　　确保国度食粮安全是底线任务，本年夏粮产量2995.6亿斤，创历史新高，增产72.5亿斤，增产幅度居近9年之首。夏粮增产背后，有播撒面积相识、单产提高两大守旧。韩俊暗示，本年夏收小麦亩产提高10公斤，增产2.6%，是近五年单产增幅最大的一年。经测算，单产提高对夏粮增产的孝敬率超90%。

　　秋粮是全年食粮坐褥的大头，占全年食粮产量的3/4。据农业农村部农情调养，相较上年，本年秋粮面积稳中有增，作物长势总体平淡。刻下我国已进入“七下八上”防汛裂缝期，这亦然秋粮作物产量变成的裂缝期。韩俊暗示，要驻足于防大汛、抗大旱、救大灾，尤其要盯紧主产区和重灾地，对于不同受灾地区要接管不同的粗心门径，加速灾后农业坐褥收复。

　　确保不发生范围性返贫亦然底线任务之一。韩俊先容，五年过渡期内要保持帮扶连累、计谋进入、区域和谐、责任体系总体相识，紧紧守住不发生范围性返贫的底线。世界脱贫东谈主口务工做事总范围已连络3年保持在3000万东谈主以上，本年上半年，脱贫东谈主口务工做事3274万东谈主，脱贫县农民东谈主均可垄断收入保持较快增长。

　　本年是五年过渡期的第四年，过渡期后的计谋衔尾问题备受柔柔。对此，韩俊暗示，将始终相持并进一步加强对欠推崇地区和低收入东谈主口的兜底式帮扶、开导式帮扶，紧紧守住不发生范围性返贫的底线。

　　全体来看，韩俊暗示，本年以来，乡村全面振兴重心任务塌实股东，脱贫攻坚遵守不绝巩固，乡村产业发展、乡村树立、乡村惩办水隆重步擢升，“三农”时势连接呈现稳中向好、稳中提质的邃密态势。

　　相持农业农村优先发展是下一步农村检阅的重心任务之一，要优先洽商“三农”干部配备、优先得志“三农”发展身分拨置、优先保障“三农”资金进入、优先安排农村专家服务。

　　与之相对应，在《决定》中，完善强农惠农富农营救轨制单列为一节，对完善乡村振兴进入机制、优化农业补贴计谋体系、完善袒护农村东谈主口的常态化珍摄返贫致贫机制、健全种粮农民收益保障机制、建立食粮产销区省际横向利益赔偿机制等作出具体部署。

　　韩俊暗示，要把“四个优先”落到具体的检阅举措中，还有大批的责任要作念，农业农村部将握紧细化实化，在干部配备、身分拨置、资金进入和专家服务等方面推动接管更有劲的举措，加速补皆农业农村发展短板。

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